2026年最初の業務日となったこの日、上海市は9年連続となるビジネス環境改善大会を開催し、会議の場で「上海市が世界一流のビジネス環境の構築を加速するためのアクションプラン（2026年）」（以下「アクションプラン2026」）を発表しました。

これまでの1.0版から8.0版までの段階的なアップグレードを踏まえ、「アクションプラン2026」ではビジネス環境に関するトップレベルの制度設計を一層強化し、世界的にトップクラスのビジネス環境の構築を目標に掲げ、行政サービス、市場競争、産業エコシステム、社会ガバナンスといった環境の改善を総合的に推進します。

上海のこれまでの行動計画を振り返ると、大きく2つの段階に分けられます。2018年から2022年までが第1段階で、この期間に策定された5つの計画は、主にベンチマーク改革の実施に重点を置き、世界銀行のビジネス環境評価指標を軸に、的を絞った改革と、課題別の突破を進めてきました。2023年以降は第2段階に入り、ベンチマーク改革から企業のライフサイクル全体を対象とした経営環境の全面的な改善へと広げられ、ビジネス環境改革の内容は一層充実し、対象範囲も拡大し、システムもより整備されてきています。

「アクションプラン2026」では、具体的な取り組みとして「全体的な推進と重点分野の強化の両立」「継続的な推進と年度重点事項の両立」「国際基準との整合と上海独自の実践の両立」という3つの方針を重視しています。

2026年の行動計画は、内容がより絞られ、表現も簡潔になった上で、4つの主な環境の改善を軸に、計26項目のタスクが盛り込まれています。主な特徴は以下の3つです。

第一に、新たな需要に応え、新たな業態の健全な発展を促進する点です。上海は9年連続でビジネス環境改善行動計画を発表しており、毎年の改革措置はいずれも企業発展の段階に応じたニーズに密接に対応しています。近年、インターネット・プラットフォームや「二次元」コンテンツ産業など新経済・新業態が急速に発展する中、業界に対する規制やサービスには新たな要請が生じています。今年の計画では、新業態の発展に伴う新たな課題やニーズに積極的に対応する姿勢を示しています。

第二に、企業の関心事に焦点を当て、課題解決に向けた取り組みを継続する点です。2025年、上海市は企業からの指摘が多かった政策支援、監督・検査、融資サービスなどの課題に照準を合わせ、「ビジネス環境に関する10の重点突破任務」を打ち出し、段階的ながら前向きな成果を収めました。今年もさらに具体的な施策を打ち出し、企業が抱える課題のさらなる解消を図ります。

第三に、支援の力を強化し、産業エコシステムの改善を全力で推進する点です。今年の計画では初めて「親和性と適応性の高い産業エコシステムの構築」を打ち出し、産業団地やオフィスビルなどを活用し、重点産業と要素保障に焦点を当て、地域の特性に応じた形で、産業発展により適合し、イノベーションと起業により友好的な産業イノベーション・エコシステムの構築を目指します。

出典：WeChat公式アカウント「上海発布」