このほど、上海は「2026年上海市消費拡大行動計画」（以下、「行動計画」）を発表しました。「上海消費」ブランドのさらなる強化をを図るとともに、国際消費中心都市としてのグローバルな競争力と影響力の一層の向上を目指します。

主な内容は以下の通りです。

（一）商品消費の拡大・高度化を推進

家電の買い替え促進活動やデジタル・スマート製品の購入支援策を重点的に実施します。また、自動車購入税の軽減・免除、新エネルギー車向けナンバープレートの無料発行などの措置を通じて、自動車購入・買い替えの潜在力を最大限に喚起します。

商業ブランドの育成を加速し、その運営管理水準を向上させるとともに、国際市場への展開を支援します。

初発表経済の高度化を推進します。「首発上海（ファースト・イン・上海）」政策4.0版を発表し、ショッピングモール、商店街、商業エリア、文化クリエイティブ産業パークなどにおける高水準の初出店・初公開・初展示イベントの開催を後押しし、初発表拠点としての機能強化を図ります。さらに、国内外のトップブランドが上海に世界初またはアジア1号店・旗艦店を出店することを支援し、大型会議・展示会期間中にグローバル初発表イベントを開催することを奨励します。

（二）サービス消費の拡大

飲食業の多様化と高品質化を促進します。より多くのグローバルフードブランドを誘致し、「グルメ＋」の複合的な消費シーンを構築し、スマート技術を活用して飲食事業者の競争力を高めます。

家事代行サービスの品質を向上させます。サービスの標準化と「上海ブランド」認証の推進を通じて、雇用型家事代行の模範会社の育成を進め、業界全体の水準向上につなげます。

文化・観光分野の消費を振興します。中国上海国際芸術祭、上海之春国際音楽祭などの代表的なイベントを着実に開催するとともに、大規模な野外音楽祭の開催拠点の拡充を進めます。

スポーツ分野では、F1中国GP、上海マスターズ、上海マラソンなどのトップイベントが大きな集客力を発揮させます。同時に、商業エリアにおけるスポーツ観戦の「第二会場」の整備を促進し、「イベント＋商業」の深い融合を実現します。

（三）新たな消費の拡大

デジタル消費の充実を図るとともに、「人工知能（AI）＋消費」アクションを実施し、関連産業の集積エリアの形成を進めます。あわせて、消費シーンにおけるAIの革新的な応用を拡大します。

ライブエコノミーの発展を推し進めます。ライブエコノミー集積エリアの整備をさらに推進し、高品質ライブ配信ルームの運営に関するガイドラインを策定・発表します。また、「ライブ＋商業エリア」、「ライブ＋ローカルライフ」、「ライブ＋文化・観光」などの新たな消費モデルの育成を図ります。

インスタントリテールの発展を促進します。従来型小売と飲食業界のデジタル化・知能化を後押しし、オンラインとオフラインの相互送客とデータ連携を実現します。

（四）消費潜在力の喚起

シルバー消費の拡大を積極的に推進します。商業エリアにおける高齢者にやさしい環境整備や「シルバーライフフェスティバル」の開催を支援するとともに、高齢者向けのヘルスケア・保養型滞在プロジェクトの開発を後押しします。

若者向け消費（ユースエコノミー）の革新的発展を推進します。関連産業の集積エリアの整備を加速し、アートトイ・文化クリエイティブグッズ、ファッションバイヤーなどの新業態を支援し、若年層消費の新たなランドマークの形成を図ります。

免税・税還付関連消費の発展を加速します。外国人旅行者向け出国時税還付の「即時還付」サービスや、その手続きができる「掌上弁」アプリの普及を進めるとともに、スマート端末の設置数を増やします。陸家嘴や南京東路などの主要商業エリアを中心に、海外発行カードの対応サービスを最適化し、インバウンド者にやさしい商業環境の整備をを推進します。

「入境通EasyGo」というプラットフォームのサービス機能の最適化・高度化を進め、インバウンド消費関連政策の広報・普及を強化します。

（五）新たな消費シーンの創出

商業エリアの高度化を推進します。南京東路などの重点商業エリアの改造を進めるとともに、地下商業空間の革新的な開発を推進し、「スポーツ＋商業」の深い融合を実現するモデルプロジェクトを創出します。

夜間経済のランドマークの形成を推進します。「屋外客席（テラス席）」の運用管理を最適化し、ストリートパフォーマンスの展開を支援するとともに、国際光影フェスティバルなどの開催を通じて、「地域ごとのテーマ性を持つ」夜間人気ランドマークを創出します。

「上海オーダーメイド・Shanghai Style」集積エリアを構築します。上海オーダーメイドサービスに関する団体基準を策定し、アパレル、貴金属ジュエリー、時計などの分野で「上海オーダーメイド・Shanghai Style」ブランドを打ち出し、一連のオーダーメイド体験型集積エリアを整備します。

融合型サービス消費の新たなシーンを創出します。文学、映画・ドラマ、スポーツなどの分野のIP価値を活用し、「チケット半券連動」などの仕組みを通じて、チケットと消費促進を組み合わせた複合型商品を開発します。

（六）消費イベントIPの強化

2026上海の夏国際消費シーズンを成功裏に開催するとともに、上海観光祭、国際光影フェスティバルなどの年間消費促進イベントを実施します。また、上海グローバルグルメフェスティバルを開催し、「国際美食都市・上海」のブランド発信力を高めます。

（七）消費制度環境の整備

国際消費中心都市に関する立法を推進します。上海における国際消費中心都市建設の深化に向けた立法を展開し、その戦略的位置付け、基本原則、目標体系と中核的任務を明確にするとともに、政府、市場、社会の各主体の権利と責任の範囲を明確にし、各改革施策に対する法的根拠と安定的な見通しを提供します。

消費と金融の連携を強化し、外国人が消費しやすい環境づくりを進めます。

※ 上記日本語翻訳は参考用です。中国語版が正式なものであり、両言語版の間に相違がある場合、中国語版が優先されます。

出典：WeChat公式アカウント「投資上海」