上海市は、リース・ビジネスサービス業の規模・質・産業レベルをより一層引き上げるため、「上海市リース・ビジネスサービス業の『産業集積・空間集積・要素集積』を促進する三ヶ年行動計画（2026〜2028年）」を発表しました。

2025年には、上海のリース・ビジネスサービス業の営業収入は1兆3000億元を超える見込みで、規模は全国第1位、業界付加価値のGDP比は8％を上回ります。上海市発展・改革委員会によると、今回の「行動計画」の策定・実施の重点は、優位性を持つ細分業種を重点区域に集積させ、優良企業を重点的な空間に誘導し、肝心な要素資源を重点産業・区域に集積させることで、産業の規模・レベルと質を「同時に向上」させることを全面的に推進する点にあります。

新たな政策支援を通じて、2028年までに上海市のリース・ビジネスサービス業の売上高を1兆5000億元以上にし、年平均成長率を市全体および業界平均の経済成長率を上回る水準にすることを目指します。規模は全国トップを維持しつつ、全国に占めるシェアをさらに高めるとともに、優位産業の集積度、企業の競争力、産業エコシステムの融合度を継続的に向上させる計画です。

「行動計画」では、優位産業の集積度を継続的に高める方針を掲げています。2028年までに、7つの集積エリアの売上高が市全に占める割合を70％以上にする見通しで、そのうちに浦東・静安・徐匯・黄浦の4つの重点集積エリアで全市の約6割を占める体制を構築します。また、資源要素が活発で、産業エコシステムが充実した国家および市のレベルの産業団地を整備します。

企業の競争力についても継続的に強化します。2028年までに、ハイレベルのリーディングカンパニーや高成長企業を集積させ、ユニコーン企業やガゼル企業を育成し、全市のリース・ビジネスサービス業における上位200社の売上高が業界全体の60％を占めることを目指します。

さらに産業エコシステムの融合度を引き続き高めます。2028年までに、専門能力を備え国際ルールに精通したビジネスサービス人材を集め、企業の付加価値創出を促す専門サービスプラットフォームを構築するとともに、国際的な展示会やフォーラムを開催することなどを通じ、リース・ビジネスサービス業の良好な発展環境を整備します。

「行動計画」には計28項目の政策措置が盛り込まれています。例えば、細分業界ごとに配置する集積エリアを明確化し、各細分業種の重点配置エリアを3つ以内とする方針を示しました。国際デジタル広告都市の建設を加速し、2028年までに徐匯・黄浦・普陀の3集積エリアの合計売上高が市全体の50％を占めることを目標とします。人材サービス業では浦東・静安・黄浦の3つの集積エリアで売上比率60％を目指します。組織管理サービス業では、浦東・静安・徐匯の3区で55％、コンサルティング・調査業では浦東・静安・黄浦の3つの集積エリアで70％超を目標とします。旅行業ではサービス品質を持続的に向上させ、長寧区の売上高が全市の55％を占める水準を目指します。国際展示会都市の高度化では浦東・徐匯・青浦の3エリアで60％、国際的な法律サービス業では浦東・静安・徐匯の3つのエリアで80％の売上高を目標としています。

さらに、業態が複合し、要素が高度に集積する融合型ビジネス空間の整備も推進します。特に、黄浦江両岸の川沿いエリアにおける国際ビジネスサービス集積ベルトの形成と、南京路—蘇州河湾の国際ビジネスサービス集積ベルトの高度化が重点となっています。特色が鮮明で関連施設を備える専門的な集積キャリアの整備を強化します。デジタル広告特化型産業団地の建設、人材サービス産業団地の高度化、国際法律サービス拠点の形成、国際展示会機能エリアなどの強化などを重点的に進めます。

海外人材向けワンストップサービスプラットフォームの構築を加速し、国際法務、海外税務、国際仲裁などの高度専門サービス人材を積極的に誘致し、専門サービスプラットフォームを整備し、ビジネスサービス企業の展示会参加を支援します。

また、GaWCの評価体系や国際サービス機関リストに照準を合わせて、ピンポイントな企業誘致を行い、浦東新区の「グローバル専門サービスリーディング計画」、静安区の「グローバルサービス企業計画」を支援します。専門サービス機関が合併・買収・上場などを通じて規模拡大と競争力強化を図ることも後押しします。条件の整った区には、細分業種分野に特化した投資ファンドの設立を奨励し、誘致と投資を連動させます。また、専門サービス券や新質サービス券などの普及を促し、企業による人材・広告・コンサルティング・会計・監査などのサービスの利用を支援します。

上海市は今後、企業誘致とサービス提供を一体化した仕組みをさらに活用し、国際的視野と高い専門性、ブランド力を備えたリーディングカンパニーの誘致を強化し、より多くのリーディングカンパニーや高成長企業を育成します。オフショア金融、国際法務、グリーン・低炭素サービスなどのグローバル事業の発展を支援し、企業の海外展開をより効果的に後押しします。あわせて、融資、計算資源、実証シーンなど肝心な要素の確保を強化し、企業向け支援政策の「申請が不要で自動的に適用される」「迅速な直接給付」を推進し、政府と企業間の意思疎通をさらに円滑にし、企業の要望に迅速に対応していきます。

※ 上記日本語翻訳は参考用です。中国語版が正式なものであり、両言語版の間に相違がある場合、中国語版が優先されます。

出典：上観新聞、新民晩報