上海新措置発表 中小企業の発展を促進
「専精特新(専門化・精密化・特徴化・新規性)」中小企業は中小企業の基幹であり、新型工業化の推進、新たな質の生産力の発展、現代化産業体系の整備のための重要な支えです。上海市はこのほど、「上海市専精特新中小企業の発展・拡大を促進する若干の措置」(以下、「若干措置」)を発表しました。高成長発展の推進、微細化管理の支援、ハイレベルイノベーションの促進、全要素コストの削減、正確化したエンパワーメントの実施、マルチレベルサービスの改善という6つの面における20の具体的措置が含まれた「若干措置」は、上海の専精特新中小企業の質の高い発展をより高いレベルに推し進めることになります。
高成長発展の推進の面において、措置では、全チェーンの育成を強化し、上海市の専精特新中小企業の段階的育成デジタル・スマート・プラットフォームを建設し、企業の「中小から一定規模以上へ、一定規模以上から大手へ、大手から株式化へ、株式化から上場へ」という発展プロセスを支援することが提示され、第15次五カ年計画末期までに、全市の専精特新中小企業数を2倍にし、約2万社にすることを目標としました。
微細化管理の支援の面において、措置では、品質基準ブランドによる中小企業支援特別行動を実施し、中小企業の事業・活動と零細企業品質管理体系認証向上行動に計量サービスを提供し、科学技術成果による中小企業支援特別行動を実施し、細分化された業界の中小企業の特色産業クラスターを建設することが打ち出されました。
ハイレベルイノベーションの促進の面において、措置では、技術革新を支援し、専精特新中小企業の条件を満たした技術改革プロジェクトに対して、貸付利子割引と融資・リース補助金を提供し、そのうち特に重要なプロジェクトは査定されたプロジェクト投資額の10%、最高1億元の支援を行うことが打ち出されました。専精特新中小企業の国家特許産業化モデル企業育成庫へのリスト入り、国家知的財産権優位モデル企業及び上海市特許業務試行モデル企業の創設を推し進めます。
全要素コストの削減の面において、措置では、専精特新中小企業がデジタルトランスフォーメーション関連サービスを購入する場合、上海市は最大契約金額の30%に相当する補助金を支給することが打ち出されました。商業銀行の総規模4000億元を超える「専精特新貸付」の設立を推進し、そのうち、信用貸付の総規模は2000億元を超え、専精特新中小企業信用貸付の最高30%の利子割引支援が許されます。「専精特新特別担保計画」を実施し、担保規模が200億元を突破し、1世帯当たりの担保上限額を3000万元に引き上げるよう努めます。
正確化したエンパワーメントの実施の面において、措置では、専精特新中小企業が投資拡大を行い、国家の重要戦略任務を引き受け、新型インフラ建設に参与することを推進することが打ち出されました。海外サービスをより一層展開し、サービス企業の「海外進出」専門機関リストを発表し、投資登録、業界参入・コンプライアンス経営・海外雇用等の面での情報サポートやサービスを提供します。海外進出を促進し、企業がAEO高級認証企業になり、便利な措置を受けることを支援します。
マルチレベルサービスの改善の面において、措置では、サービスメカニズム、サービス供給、サービス方法等の3つの角度から最適化を行うことが提示されました。サービス提供体制を強化し、市サービス企業合同会議メカニズムの役割を発揮させ、各メンバー機関が企業向けサービスを強化し、企業の抱える共通課題を調整・解決するよう推し進めます。専精特新発展の成果・業績評価を行い、考課・監督メカニズムを構築し、各区の責任をしっかりと持たせます。企業が技術革新・海外発展等の専門サービスを購入する場合、最大契約金額の30%に相当する補助金を支給します。
上海市は現在、革新型中小企業2万2000社以上を育成しており、その中には1万2000社余りの専精特新中小企業、857社の専精特新「小巨人」企業、および129社の上海市製造業種目別チャンピオン企業が含まれています。
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出典:上海市人民政府