「上海市浦東新区による中国（上海）自由貿易試験区における自由貿易口座業務の発展を促進するための若干規定」（以下、「若干規定」）は、自由貿易口座業務の発展を規範化するための中国初の地方条例であり、2025年5月1日より施行されます。

自由貿易口座は2014年に上海で率先して試行され、上海自由貿易試験区における金融開放、資本項目における人民元の兌換・使用自由化の促進に向けた新たな道筋と手段を探りました。2024年末時点で、上海では計17万件（うちメイン口座5万2000件）の自由貿易口座が開設されており、外貨クロスボーダー決済額は人民元換算で30%以上の平均年間成長率を記録し、非居住者企業の自由貿易口座によるクロスボーダー決済額は人民元換算で平均成年間長率が約40%に達しました。実体経済への支援、金融市場開放の拡大、リスク管理の強化において顕著な成果を上げました。

「若干規定」は20条から成り、上海自由貿易口座の試行10年以上の成功経験をまとめ、定着させるものです。上海が金融改革の「試験畑」としての役割を十分に発揮し、業務発展のニーズを方向性として、国際的なハイレベルの経済貿易ルールに全面的に照準を合わせ、自由貿易口座の機能向上やハイレベルな金融開放の推進に法的保障を提供します。

「若干規定」は中央と地方の協調の角度から、一方では、国務院の金融管理機関および上海にある関連拠点が自由貿易口座の日常管理などの活動を実施することを支援し、市の地方金融管理機関と浦東新区政府が自由貿易口座に関する業務協調メカニズムを構築し、その発展を支援・保障することを明確にしています。もう一方では、市の地方金融管理機関と浦東新区政府が国務院金融管理機関の上海拠点と連携し、自由貿易口座業務の監督管理、事業発展計画の研究、およびイノベーション活動における試行錯誤への許容メカニズムの確立などに関して具体的な規定を設けています。

「若干規定」は自由貿易口座業務の口座開設、デジタルサービス、資金の自由かつ円滑な移動に関するルールを最適化しています：第一に、海外企業の自由貿易口座の開設およびそれに基づく投融資活動を奨励し、銀行金融機関が法に基づき口座開設手続きを最適化することになっています。第二に、銀行金融機関がデジタルサービスの提供範囲を拡大し、自由貿易口座業務のデジタル化を実現することを規定しています。第三に、資金の規定に基づく「一線を跨ぐ」自由な振り替え（多機能自由貿易口座と海外口座、OSA口座、NRA口座の間、多機能自由貿易口座の間の資金の振り替え）を認めるとともに、「二線を跨ぐ」振り替え（多機能自由貿易口座と同一名義の中国国内の人民元決済銀行口座の間の振り替え）に関する便利なサービスを提供することを明確にしています。

「若干規定」は自由貿易口座の応用シナリオをさらに拡大し、自由貿易口座を基盤とした金融開放のイノベーションを深化しています：第一に、銀行金融機関が自由貿易口座を通じて、多国籍企業グループがクロスボーダー資金管理を実施するために、本外貨一体化の金融サービスを提供できることを明確にしています。第二に、銀行金融機関が臨港新区内の支店を通じて非居住者向けのM&Aローンを発行する際、貸付比率や返済期間などの制限を適宜緩和できることを明確にしています。第三に、条件を満たす大口商品の生産または国際貿易を行う企業が、国務院金融管理機関に承認され、海外先物取引仲介業務資格を持つ国内先物業者を通じて、自由貿易口座を活用したクロスボーダーヘッジ取引を行うべきことを規定しています。ただし、国家の特別規定がある場合を除きます。

「若干規定」は海外個人が自由貿易口座を通じて中国国内への投資および資金決済の利便性を享受できることを明確にしています：第一に、銀行金融機関は、自由貿易口座を通じてハイテク産業や戦略的新興産業などの中国国内への直接投資をする条件を満たす海外個人に向け、適切なクロスボーダー金融サービスを提供することを明確にしています。第二に、銀行金融機関が自由貿易口座を開設した海外個人に向け、非居住者口座との間の自由な資金振替、自由貿易試験区内の居住者口座との間の、業務や生活に関わる資金決済および関係機関の承認を得た他の資金決済に関する便利なサービスを提供できることを明確にしています。

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