上海 15カ条措置を打ち出し、企業誘致・資本導入の質の高い発展を促進

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企業誘致と資本導入は経済活動の鍵と生命線であり、質の高い発展の重要な措置です。企業誘致と資本導入の統括を更に強化し、企業誘致の方式を革新し、企業誘致政策を充実させ、企業誘致とサービスの一体化建設を促進し、企業誘致行為を規範化するため、このほど、上海は以下の措置を打ち出しました。

一、重点分野の企業誘致・資本導入の強化

1. 国家の重要戦略に貢献することに焦点を当てます。上海の「5つのセンター」建設、浦東社会主義現代化建設先導区、自由貿易試験区臨港新片区、長江デルタ地域の一体化発展、虹橋国際開放ハブなどの国家戦略任務に焦点を絞り、国際的な高基準の経済貿易規則に照準を合わせ、制度型開放を加速し、高水準の社会主義市場経済体制を構築し、世界で資源配置能力が強く、影響範囲の広い経営主体を上海に集積させます。

2. 現代化産業体系の構築を加速します。ハイエンド産業のけん引機能を強化し、重点的に集積回路、バイオ医薬品、人工知能の三大先導産業、電子情報、生命健康、自動車、先端設備、先進材料、ファッション関連消費財の六大重点産業、デジタル経済、グリーン低炭素、メタバース、インテリジェント端末の四大新しい分野、未来健康、未来インテリジェンス、未来エネルギー、未来空間、未来材料の五大未来産業、ならびにハイテク船舶、大型旅客機、低空経済、ビジネス宇宙開発などの産業の細分化された分野において企業誘致・資本導入活動を展開します。

3. 現代サービス業の革新的発展を加速します。研究開発設計、サプライチェーン管理、検査・テスト、知的財産権サービスなどの重点分野の誘致を強化し、生産性サービス業が専門化とバリューチェーンのハイエンドヘと拡大することを促進します。世界的に有名な資産管理、資産運用、基金、保険などの機関が上海に地域本部を設立するように促し、金融の高水準な対外開放を加速します。高齢者介護、家政、スポーツ、演芸、展覧会、ヘルスケアなどの生活性サービス業の重点分野の企業誘致・資本導入を強化し、高品質な生活サービスの新しい供給を最適化します。

二、企業誘致・資本導入方式の革新を促進

4. 産業生態による企業誘致を実施します。各区は本市の産業マップと市区連携の重点産業チェーンの責任分担に基づき、産業チェーン企業誘致マップを作成し、ターゲット企業のリストを調査・整理し、ターゲットを絞った企業誘致を行います。産業チェーンのリーディングカンパニーに頼り、関連企業、川上・川下企業、生態的なパートナーを誘致し、大企業・中小企業が融通して発展する産業クラスターを育成し、一流の産業イノベーション生態で企業を引き寄せます。正確な企業誘致計画を実施し、産業の新しい成長点を育成します。

5.シーンによる企業誘致を強化します。本市の大量な応用シーンの優位性を活用し、製造、金融、健康、小売、ビジネス、文化観光などの重点分野に向けて、定期的なイノベーション応用シーンの募集・発表メカニズムを確立し、より大きな市場チャンスをもって優良なプロジェクトの導入を後押しします。スマートファクトリー、自動運転、人工知能、5G、ビッグデータ、ブロックチェーン、メタバースなどのスーパー応用シーンの開放性を高め、重大産業プロジェクトのモデルを支えとして、イノベーション型企業を上海に誘致します。

6.要素による企業誘致を強化します。金融が実体経済をサポートする能力を強化し、市と区が共同で産業誘導基金を設立し、産業基金と市場化基金の連携メカニズムを確立し、産業チェーンの川上・川下チェーンの補完と強化を促進し、実体型の企業誘致プロジェクトの実施を支援します。データが産業の質の高い発展に活力を吹き込み、計算力、アルゴリズム、コーパスを基盤としたデータ要素市場の建設を加速し、大模型(大規模モデル)などの高い計算力を必要とする企業の上海進出を誘致します。

7. 展示会による企業誘致を強化します。国際的な影響力が大きく、産業の適合度が高い国内外の展示会イベントを選りすぐり、重大な企業誘致・資本導入のプロモーションイベントを開催し、マッチングの効果を高めます。中国国際輸入博覧会、世界人工知能大会、中国国際工業博覧会などの重要な展示会がプラットフォームとしての企業誘致・資本導入機能を強化します。重点的な展示会イベントの組織動員力を強化し、正確性、専門性、実効性のある専門展示会の企業誘致計画を策定します。フォーチュング・ローバル500企業、有名な多国籍企業、国際金融機関、外国のビジネス協会などが上海で開催するグローバル取締役会、投資家会議、年次会議などのイベントに対応し、企業の投資動向を迅速に把握します。

8. 産業園区による企業誘致を強化します。市レベルの特色ある産業園区建設に基づき、産業発展の空間を積極的に拡大し、企業と園区が「スマートな生産空間」を作り出すように奨励し、優良プロジェクトが迅速に高品質な園区に集積するように促します。ビジネスビルの更新・アップグレード計画を加速し、ビル経済の「アップグレード版」を作り出します。

三、企業誘致・資本導入支援政策の充実

9. 正確な支援を強化します。産業発展、科学技術イノベーション、外資・対外貿易、人材育成などの支援政策を統括し、企業が増資・生産拡大、規模拡大、技術改造、設備更新、数智化(デジスマ化)転換、研究開発・イノベーション、人材導入、職業研修などの活動を行うことを奨励し、企業誘致プロジェクトに正確な対応と支援を行います。ハイテク企業向けの税金優遇、研究開発費用の加算控除、および工業のコスト削減と効率化などの支援政策を実施し、すべての資格のある者が優遇策を迅速に享受できるようにします。

10.グローバルな企業誘致サービスネットワークを構築します。重点的な国、地域、都市をカバーする中国国内外の企業誘致ネットワーク体系の構築を促進し、企業誘致係の配置を強化します。各区と重点的な産業パークに、サービス購入などの方法を通じて、グローバルな企業誘致パートナーとの共同企業誘致を行うように奨励します。条件を満たすパートナーや機構に対して、相応の支援を行うことを模索します。

11. 人材サービス保障を強化します。優良な企業誘致・資本導入企業を市の人材導入の重点機関の範囲に組み入れ、企業誘致・資本導入プロジェクトの重点産業の人材の安居(住宅供給)に対する支援を強化します。条件を満たす優秀な人材を「産業エリート」育成プログラムに組み入れ、重点産業の特別人材政策を実施します。外国人材の出入国、在留、納税申告などのサービス保障業務をきちんと行います。

四、企業誘致・資本導入サービス保障の最適化

12. 企業誘致サービス一体化メカニズムを確立します。市と区の企業誘致・資本導入と企業サービス業務を統括し、「企業誘致管理、プロジェクト管理、企業管理、サービス管理」の「全生命周期」サービス体系を確立します。企業誘致プロジェクトのサービスの閉ループを構築し、企業サービス専門員を設置し、企業の要望を迅速に調整・解決します。

13. 重大問題の協調・解決メカニズムを最適化します。重大プロジェクトの誘致とサービスの経験を複製・普及し、並行促進、総合検収などの審査モードを促進し、プロジェクトが予定通りに登録、土地取得、着工、竣工、稼働開始することを保証します。プロジェクトの問題を迅速に発見し警戒する体制を整備し、重大問題を集中的に協議し、問題を期限内に解決するように促進し、複雑な問題については上位レベルで解決します。

14. 企業誘致の協調連動を強化します。重大な企業誘致プロジェクトの統括的な配置を強化し、市と区が共同で政策の重ね合わせと協調促進を行います。市レベルの企業誘致情報プラットフォームの機能を最適化し、プロジェクト、政策、産業キャリアなどの資源の需要と供給を正確にマッチングさせます。区と区が提携する企業誘致メカニズムを確立し、企業誘致プロジェクトの研究開発、管理、販売、本部などの機能ブロックと製造ブロックの合理的な区を跨いだ配置を誘導し、企業誘致資源の相互利益・相互補完を最大限に実現します。

15. 企業誘致研修を強化します。「企業誘致の達人、サービス専門員」研修計画を実施し、本市の各レベルの投資促進部門と市場化された専門的な力を活かし、企業誘致チームの素質を高め、専門的な企業誘致能力を向上させ、企業誘致サービス意識を強化します。企業誘致サービス担当者の免許取得による就職制度を試行し、企業誘致・資本導入行為を規範化します。

※なお、本文書は、中文で作成され、日本語に翻訳されます。中文版が正本であり、日本語版は参考として作成されます。これら両言語版の間に矛盾抵触がある場合、中文版が優先します。

出典:上海市経済・情報化委員会