上海市商務委員会と上海市財政局は2月1日、最新の「上海市多国籍企業地域本部発展資金の管理弁法」を発表しました。本弁法は同日より実施され、有効期限は2029年1月31日までとなっています。

以下、本弁法よりの抜粋：

第1条（目的および根拠）

「上海市多国籍企業地域本部設立奨励条例」および「上海市外商投資研究開発センター設立奨励条例」に基づき、本部経済の発展を加速させ、多国籍企業の支援育成を強化し、多国籍企業が本市に地域本部および研究開発センターを設立することを奨励し、外商投資発展の質を向上させるため、上海市多国籍企業地域本部発展基金（以下「本部基金」という）を設定します。本基金の使用と管理を標準化し、財政基金の指導的役割をさらに活用するため、本弁法を制定します。

第2条（資金源と分担比率）

本部資金とは、市の財政予算で、市内にある多国籍企業の地域本部や外資系研究開発センターの発展を奨励するために配分する資金を指します。本部資金は、市・区レベルで段階的な財政負担が課せられます。

設立援助、ハイエネルギーレベル奨励、経営奨励、増資奨励などの資金については、市・区レベルの階層別財政負担制度を実施し、即ち、市が40％、区が60％を負担し、賃貸料の援助金は区が全額負担します。

第3条（支援対象および申請条件）

本部資金は、関連条件を満たす多国籍企業の地域本部、事業部本部、グローバル研究開発センターを支援します。

申請企業は以下の条件を満たす必要があります：

（1）本市の法律に基づいて設立され、1年以上正常に営業し、一定の経済的・社会的利益があること；

（2）財務、税務信用が良好、財務管理体制が健全で、国、省、市の関連部門による信用喪失連合処罰対象リストに含まれておらず、本市の公共信用情報サービスプラットフォームに3年以内に重大な信用喪失情報が記録されていないこと；

（3）規定に基づき、外商投資企業情報報告書を提出すること。

申請企業は、同一案件について、繰り返し資金援助申請を行ってはならず、申請資料の信憑性、正確性、完全性に責任を負うこと。

第4条（支援基準）

（1） 設立援助

2022年11月1日以降に本市で認定された多国籍企業の地域本部または事業部本部で、払込登録資本金が3,000万ドル以上、従業員数が10名以上、それに親会社から経営許可を受けた国内外の企業が1社以上ある場合、500万元の設立援助を支給します。

2020年12月1日以降に本市で認定されたグローバル研究開発センターで、常勤研究開発者が50名以上の場合、500万元の設立援助を支給します。

設立援助は3年間に分けて、40％、30％、30％の割合で支給されます。

多国籍企業の地域本部、事業部本部、グローバル研究開発センターに認定された後、3年以内に設立援助の申請書を提出する必要があります。

（2） 賃貸料援助

2022年11月1日以降に本市で認定された多国籍企業の地域本部、事業部本部で、払込登録資本金が200万ドル以上、従業員数が10人以上、親会社から管理権限を付与された国内外の企業が1社以上あり、自社用オフィス（付属施設、付属室を除く）を賃借する場合、オフィス面積が1,000㎡以下、1㎡あたり1日8元以下の基準で、賃料の30％を3年間補助します； 自社用事務用住宅（付属施設、付属室を除く）を購入し、または建設する本部企業には、賃貸援助金と同じ3年間の総額に基づき、一括資金援助を提供します。

2020年12月1日以降に本市で認定された、常勤の研究開発要員が50人以上のグローバル研究開発センターに対して、同様の基準で賃貸料の援助を行います。

多国籍企業の地域本部、事業部本部、グローバル研究開発センターに認定された後、3年以内に賃貸援助の申請書を提出する必要があります。援助金受給期間中、自社用事務所住宅の賃借、転貸、用途の変更はしてはならず、上記規定に違反した場合は、助成金を返還しなければなりません。

（3） ハイエネルギーレベル奨励

アジア太平洋地域、またはそれ以上の地域で、払込登録資本金が200万ドル以上、従業員数が50人以上、親会社から任命された責任者、および上海に駐在する本社機能に関連する重要な上級管理職を擁し、本市で認められた多国籍企業の地域本部または事業部門に対して、300万元の高級奨励金を一括で支給します。

（4） 経営奨励

払込登録資本金が200万米ドル以上、年間売上高が5億元以上の本市で認められた多国籍企業の地域本部に対して、経営奨励金を支給します。そのうち、年間売上高が5億元以上10億元未満の部分には500万元の奨励金を、10億元以上15億元未満の部分には300万元の奨励金を、15億元以上の部分には200万元の奨励金を一括で支給します。

本市での払込登録資本金が200万ドル以上で、年間売上高が10億元以上の多国籍企業の事業部本部に対して経営奨励金を支給します。そのうち、年間売上高10億元以上15億元未満の部分には500万元、年間売上高15億元以上20億元未満の部分には300万元、年間売上高20億元以上の部分には200万元の奨励金を一括で支給します。

奨励金は3年間に分けて40％、30％、30％の割合で支給されます。

企業は経営奨励基準を満たした次年度に申請を提出する必要があります。

（5） 増資奨励

多国籍企業の地域本部と事業部本部は、増資を通じて、現地の産業発展の方向性に合致する外資プロジェクト（不動産、金融、および類似の金融業プロジェクトを除く）に投資し、実行ベースの外資の新規導入額が年間3000万米ドル以上に達する場合、200万元の増資奨励金を一括で受給することができます。本弁法の実施期間中、享受できる増資奨励は1回のみ。

増資奨励金に対応する増資額は、商務部の自然年内（1月1日～12月31日）統計した実行ベースの外資導入額に基づいて計算する必要があります。申請機構は、3年以内に国内資本を減資、撤退、転換しないことを確約する書面を作成しなければなりません。

企業は増資額が導入された次年度に申請を提出する必要があります。同年度内に増資奨励金と設立援助金の両方を申請することはできません。

第5条（管理責任）

市と区の商務部門と財務部門は、それぞれの機能に従って、共同で本部資金の管理を行います。

（1）市商務委員会は、本部の資金援助目標と基準を決定し、資金申請と評価を組織し、資金執行の実績管理と監督検査を行う責任を負います。

（2）市財政局は市商務委員会と協力し、資金交付、業績管理、監督管理を確実に行います。

（3）各地区の商務当局は、地区財政部門と協力し、各地区の本部資金の申請と予備審査、資金支給、監督管理、実績評価などの活動を組織する責任を負います。

第6条（申告と審査プロセス）

（1）市商務委員会は、「年度本部資金申告通知」を発布し、申請要求を明確にします。

（2）関連条件を満たす企業は、申請通知の要求に基づき、申請書類を地方商務部門に提出できます。

（3）各地区の商務主管部門は、地区財務部門と共同で、企業の申請資料の予備審査を行います。予備審査に合格した企業を市商務委員会に提出します。

（4）市商務委員会は、第三者機関にプロジェクト申請資料の審査を委託し、必要に応じて実地検証を行います。市財政局と連携し、第三者機関の審査結果を検討し、必要に応じて他の関連部門と協議し、最終審査意見を確認します。

（5）市商務委員会は、市財政局と連携し、審査結果を各地区の商務・財務部門に通知します。

第7条（過渡期管理）

本弁法の実施前に審査を通過し、現在資金の支給期間中にあるプロジェクトについては、資金の全額支給が完了するまで、一律として当初の審査結果に基づいて実行を継続します。

本弁法は、2024年2月1日より施行され、2029年1月31日まで終了します。