中国国務院がこのほど、「国際高基準経済貿易ルールとの全面的な結合による中国（上海）自由貿易試験区の高水準制度型開放の推進の全体案」(以下、「全体案」)を発表しました。「全体案」は、ルール、規制、管理、基準などの制度型開放を着実に拡大し、上海自由貿易試験区の計画範囲内において率先して高基準経済貿易ルールと連携する制度体系と監督管理モデルを構築し、国家制度型開放モデル区を築き、改革の全面的深化および開放拡大のために新たなルートを模索し、新たな経験を蓄積します。

「全体案」は7つの面に焦点を絞り、80の措置を打ち出しました。

1つ目はサービス貿易の開放拡大を加速することです。金融、電気通信など重点分野のハイレベルの開放を推進し、クロスボーダー投融資の利便化を向上させ、多国籍企業による資金管理センターの設立を支援し、電気通信業務のサービスの質を高め、サービス業の制度型開放をリードします。

2つ目は貨物貿易の自由化と利便化のレベルを引き上げることです。修理を目的とした入国貨物、商用暗号製品、医療機器、ワインなど特定貨物の輸入管理を最適化・改善させ、国内検疫手続きの簡素化、事前裁定申請主体の拡大などの利便化措置を試行的に実施し、科学的・利便的・効率的な管理モデルの構築に注力します。

3つ目は高基準のデジタル貿易ルールを率先して実施することです。上海自由貿易試験区による重要データリストの率先的な作成を支援し、合法的かつ安全で便利なデータ越境流動メカニズムの確立を模索し、デジタル技術によるエンパワーメントを加速させ、「デジタル発票」の応用を推進し、データの公開・共有を推進し、デジタル貿易発展の新たな優位性を構築します。

4つ目は知的財産権の保護を強化することです。商標、特許、地理的表示などの保護に一層力を入れ、行政監督管理と司法保護をさらに強化し、知的財産権の保護能力を全面的に高めます。

5つ目は政府調達分野の改革を推進することです。国際ルールと連結し、調達のプロセスをさらに最適化させ、調達管理を改善し、調達への監督を強化し、透明かつ科学的で厳密な政府調達管理システムを構築します。

6つ目は関連の「入国後」管理制度の改革を推進することです。国有企業の改革を深化させ、労働者の権益保護を強化し、グリーン・低炭素分野での国際協力を支持し、環境製品やサービスの輸出入を奨励し、公平かつ透明で予測可能な発展環境を作ります。

7つ目はリスク予防・抑制システムの構築を強化することです。監督管理ルールを完備させ、監督管理の方法を革新し、権力と責任の明確な、公平・公正、公開・透明、シンプルで効率的な監督管理システムを健全化させ、全プロセスにわたる監督管理を推進します。