「上海市の外資誘致と活用強化に関する若干措置」に関する政策解説

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ハイレベルの対外開放の推進により一層力を入れるため、外資の新規増加安定化質の向上を促進し、外資たな発展の枠組み構築や質の高い発展を進める中、積極的な役割を充分に発揮させるため、上海市は「上海市の外資誘致と活用強化に関する若干措置」(以下本措置と略する)発表しました。本措置は2023年4月6日より実施されます。

一、ハイレベルの対外開放を推進し、重点分野・エリアに焦点を当て、開放レベルを向上させます。より多くの分野の開放とプロジェクトの実施を促進し、重点エリアの率先的な対外開放を支援します。

1. 外資証券、基金、先物、生命保険会社、年⾦・資産管理会社、ファイナンスカンパニー率先して上海進出することを⽀持します。

2. より多くの条件に合致する国際コンテナ定期船会社沿岸便乗業務試⾏的に展開することを奨励します。

3. 電気通信、インターネット、教育、⽂化、医療などの分野の開放拡⼤措置上海市での先行試⾏に取り組みます。

4. ⾼基準の国際経済貿易ルールに照準を合わせルール、規制、管理、基準など制度開放を率先して推進します。

5. ⾃由貿易試験区内税関特殊監督管理エリアグローバル製品の修理範囲を試行的に拡大することを支持します

 二、外資導入の能力を向上させ、ハイエンド製造業、現代サービス業、ハイテク業、省エネ・環境保護産業などの分野への外資投資を支援誘導し、外資が上海市の3+6産業、新興産業、未来産業への投資拡大を奨励し、本部企業や研究開発機構、国際ブランドなどのハイレベルな主体の集積を加速させ、外資活用の質向上させます。

 1. 外商投資産業の構造を最適化し、外資の本部型企業の質と能力の向上を支持し、外資研究開発センターの加速発展を促進し、上海国際消費センターシティの建設への外資の参入を奨励し、グリーン・低炭素の促進を加速します。

 2. 外資企業が各種産業政策、技術変革、デジタル変革などの政策を平等に享受することを支援します。

 3. 条件に合致する本部型企業は、法律および規定に従って補助金および奨励金を享受できます。

 4. 国家科学技術イノベーション税収政策を実施し、外商投資企業は規定に基づき、条件に合致する研究開発費用が発生する際、税前加算控除を享受でき、設備購入の際に規定に基づき免税・税金還付などの優遇政策を享受できます。

 5. 外資オープンイノベーションプラットフォームの設立を奨励し、外資研究開発機関の協同イノベーションプロジェクトの設立を促進します。

 6. より多くのハイレベルな1店や新製品の上海進出を支持し、その年に上海で新たにオープンするハイレベルな1店、旗艦店、および影響力のある世界初発表の製品や世界初登場、初展示活動を展開する国際ブランドを上海市の消費者市場イノベーション支援政策の範囲に組み入れます

 7. 外商投資企業がグリーン・低炭素技術の研究開発、普及、応用に参加することを支援します。

 三、外資の発展要素への支援を強化し、財税、投融資、金融、人交流、輸出入等に関する支援や円滑化措置を提出し、外資プロジェクトの実施を促進します。

 1.外商投資プロジェクトの実施におけるサービス保証と財税支援を拡大し、金融サービスの支援を強化し、国境を越えた投融資や外国人員の交流の利便性を促進し、外商投資企業の貿易のエネルギーレベル向上を支援します。

 2.外資プロジェクトに対応する特別チームと特別担当サービスの体制を強化します。

3.各区は、上海市の産業発展の方向性に合致する外商投資企業、新規外商投資プロジェクト、外商投資企業の利益再投資プロジェクトに対して奨励を付与することを支持します。

 4.適格海外投資事業有限責任組合(QFLP)の試行を踏み込んで実施し、全市範囲でQFLP基金の外商投資チャネルの拡大を試行し、外国為替登記簡素化し、残高管理を実施します。

 5.「ハイレベルで緊急に必要とされる」外国人材の認定基準に関する試行業務を実施し、ハイエンド外国人材(A類)と外国専業人材(B類)の認定範囲をさらに拡大します。

 6.外商投資企業の幹部、外国人技術者本人とその家族の出入国、停留、居住を利便化します。

 7.上海市の「外国人永久居留身分証」の社会的応用の利便性を促進します。

 8.上海市のRCEP企業サービスコンサルティングステーションの企業向けサービス機能を完備させ、関税優遇や原産地規則、貨物貿易規則、関税手続きと貿易利便化、自然人の移動等の協定に関する優遇措置コンサルティングサービスを提供します。

 四、外商投資サービスを最適化し、投資促進サービスを強化し、コミュニケーションを深め、合法的な権利と利益を保護し、良好な投資環境を創出します。

 1. 一連の投資促進活動を展開し、「走出去(海外進出)」海外企業誘致を強化し、政府・企業間の交流サービス体制を深化し、対外サービスプラットフォーム構築を完備させ、外資企業の合法的な権利と利益を保護し、知的財産権の保護レベルを向上し、標準化業務への参入を支持します。

 2.「投資上海(上海に投資する)」のような国内外の投資促進活動を実施し、市や各区は外資の導入実績に基づいて投資促進活動を支援します。

 3. 政府と企業のコミュニケーションのための円卓会議を開催し、上海の外国商工会議所の委員と連絡を取り合う体制を確立します。

 4. 上海外商投資促進サービスプラットフォームの機能を拡充し、多言語サービスを提供します。

 5. 対外サービスの専門窓口における外国人の出入国や就労許可など高頻度事項の中国語と英語によるオンライン処理機能を実現します。

 6.市・区レベルで共に外商投資企業の苦情処理センターの役割を果たし、苦情ルートを開放し、苦情手続きを標準化し、苦情問題を迅速かつ適切に処理します。

 7. 政府調達における外商投資企業の平等な参加を保障します。

 8. 知的財産権の迅速かつ協調的な保護システムの構築を強化し、上海市知的財産権保護センターと上海市浦東新区知的財産権保護センターの役割を十分に発揮し、外商投資企業に迅速な審査、迅速な権利確認、迅速な権利保護を統合したワンストップ総合サービスを提供します。

 9. 省エネ、環境保護など企業の生産と経営に密接関連する地方基準については、外商投資企業の意見を十分に聴取します