「上海市ビジネス・観光・文化・スポーツ・展示会の連動を促進して消費を誘致・拡大する若干措置」

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国際消費センター都市の建設を加速し、ビジネス・観光・文化・スポーツ・展示会の連携を深め、消費を誘致・拡大し、消費者により豊かな製品、より良いサービス、より多様な消費シナリオを提供し、社会経済発展における消費の牽引的役割を効果的に果たし、質の高い発展の持続力を強化するために、以下のような措置を策定しました。

1. 全体的な要求

ビジネス・観光・文化・スポーツ・展示会の連携を深め、「大消費」を積極的に促進します。エネルギーレベルと注目度の向上に重点を置きます。展覧会、文化芸術、観光、スポーツの影響力を最大限に発揮し、国際的にも知名度の高い国内一流の、エネルギー、集客性、質高い公演、展示会、スポーツイベントの上海での開催を促進します。連携の強化と消費促進に重点を置きます。政策統合を通じて業態の統合を強化し、要素の集約を促進し、市場の複合化を後押しし、ビジネス・観光・文化・スポーツ・展示会活動の主催機関、専門サービス機関、ソーシャルプラットフォームなどを総動員してビジネス・観光・文化・スポーツ・展示会イベントを実施して消費を促進し、「大消費」の可能性を最大限に引き出します。オフシーズンの補足、潜在力の掘り起こしに重点を置きます。展示会やクルーズ観光などオフシーズンの集客イベント及び、「55ショッピング・フェスティバル」や「上海の夏・国際消費シーズン」などのテーマイベントのプレシジョンマーケティングの需要に応え、双方向の連携と集客を強化し、注目度を消費の増加に転換します。経営改善と発展促進に重点を置きます。人気の獲得、消費の促進、社会の円滑かつ秩序ある運営の面の需要に配慮し、消費促進イベント期間中の安全管理や交通管理、雰囲気づくりなど支援策を最適化し、ビジネス・観光・文化・スポーツ・展示会を連携して消費を促進するために、良い環境を作り出します。

2. 主な内容

(1)大規模コンサートや音楽祭の開催を支持します。国際的に有名または国内一流の大規模コンサートや音楽祭を導入し、チケット販売枚数が計3万枚以上の主催者に対し、最大200万元の補助金を支給します。チケット販売枚数が計5万枚を超え、海外観客の割合が10%を超えた場合、1回限り300万元の奨励金を与えます。

(2)質の高い文化芸術公演の開催を支持します。国内主要な文化芸術イベントにおいて国際的に有名な劇団や国内の一流劇団の優れた作品を導入し、累計観客数が延べ3000人以上の主催者に対し、最大200万元の補助金を支給します。累計観客数が延べ5000人を超え、海外観客の割合が10%を超えた場合、1回限り300万元の奨励金を与えます。

(3)注目度の高い文化芸術展覧会の開催を支持します。国際的に有名な、または国内の一流の文化芸術展覧会を導入し、累計観客数が延べ15万人以上の主催者に対し、最大200万元の補助金を支給します。累計観客数が15万人を超え、海外からの観客の割合が10%を超えた場合、1回限り300万元の奨励金を与えます。

(4)影響力のある主要スポーツイベントの開催を支持します。影響力の大きい国内外の主要スポーツイベント(プロリーグを除く)を開催し、累計観客数が1万人以上、または参加者が5000人以上の主催者に対し、最大100万元の補助金を支給します。累計観客数が2万人を超え、海外観客の割合が10%を超えた場合、1回限り200万元の奨励金を与えます。

(5)ハイエネルギーレベルの展示会の開催を支持します。上海で初めて開催する世界トップ100の展示会やUFI認定展示会、初めて上海で開催する展示面積が5万平方メートル以上の展示会の主催者に対し、最大200万元を支援します。 1月、2月、7月、8月、12月に開催する展示面積が5万平方メートル以上、または1日平均来場者数が5万人以上の大規模展示会プロジェクトに、最大100万元の補助金を支給します。

(6)国際クルーズ観光ルートの導入を支持します。クルーズ会社が上海国際クルーズ港の総合的な優位性を生かして国際航路を配置し、代理店を設立することを支援します。上海国際クルーズ港からの出港航海を年間15回以上手配し、外国人乗客の割合が2.5%以上のクルーズ会社に対し、最大200万元の補助金を支給します。上海国際クルーズ港からの出港航海を年間15回以上手配し、外国人乗客の割合が5%以上のクルーズ会社に対し、1回限り300万元の奨励金を与えます。上海を目的地とするクルーズ会社には、クルーズ1隻につき30万元の1回限りの奨励金を与えます。 7月、8月、9月などの特定期間には、1隻につき60万元の1回限りの奨励金を与えます。クルーズ船が2日以上寄港する場合、上記の金額の上に、2日を超えた日に対して、1隻につき1日20万元の1回限りの奨励金を支給します。累計金額は100万元を超えないものとします。

(7)トランジットビザ免除優遇観光商品を打ち出します。144時間のビザなし通過政策を活用して、さまざまなテーマ観光商品を発売し、年間延べ5000人以上を上海から入国し、2日間以上滞在するよう惹きつける旅行会社に対し、1回限り50万元の奨励金を支給します。「上海の夏・国際消費シーズン」イベント中に上記商品を開発し、計2000人以上を惹きつける旅行会社に対し、1回限り50万元の奨励金を支給します。

(8)オンライン旅行代理プラットフォームによる消費促進イベントの開催を支持します。オンライン旅行代理プラットフォームは国内外の市場に向けて、航空会社、ホテル、観光スポット、スポーツイベント、ショッピングスポット、出国時税還付店などと連携して消費促進活動を実施し、年間100万人以上の観光客を上海に誘致し、海外観光客が占める割合が15%以上の場合、最大500万元の補助金を支給します。「上海の夏・国際消費シーズン」イベント期間中に、関連消費促進活動が海外観光客10万人を呼び込んだ場合、1回限り300万元の奨励金を与えます。

(9)ビジネス・観光・文化、スポーツ・展示会の連携によう消費促進活動を支持します。ビジネス・観光・文化、スポーツ・展示会の主催者、専門サービス機関、ソーシャルプラットフォーム、その他の市場主体が大規模なテーマイベント中、商業マーケティングやケータリング・レジャーなどの消費促進活動を共催し、商業小売売上高が 2000万以上で成長率が20%を超え、元参加者数が 延べ1万人以上に達した場合、イベント主催者に対し、最大 200万元の補助金を支給します。

(10)外国人向け決済サービスの利便性をさらに向上させます。上海市のビジネス街や観光名所、特色エリア、空港・駅などの主要な消費地において、海外発行のカードを利用できる店を増加し、海外発行のカード決済POS機を導入し、国際決済標識を設置する店に対し、新設POS機器購入費用の50%に相当する補助金(最大400元)を支給します。出国時税還付店の出国税還付事業に必要なパソコン、プリンター、パスポート認証機の購入、出国時税還付政策の店内外への広報、標識の掲示等への実際の投入に基づいて、最大5000元の補助金を支給します。マルチレベル現金サービスを最適化し、モバイル決済サービスの利便性を向上します。

(11)消費環境の国際化品質を向上させます。多言語サービス案内や多言語標識システム、荷物一時預かり施設、その他の国際化、便利化、多言語消費サービスを導入、またはアップグレードする観光リゾート、観光名所、特色あるエリア、文化施設、スポーツ施設、ホテル、商業施設などの市場主体に対し、施設・設備投資の30%に相当する補助金(最大50万元)を支給します。

(12)外国人観光客入国通関サービスを最適化します。入国カード記入プロセスを最適化し、国際線での記入の利便性を向上させ、入国カードの電子申告を促進します。「境外人士WIFI易認証」というワンクリックでインターネット接続する機能を本格導入し、海外からの訪中客は空港のWIFIをクリックしてパスポートをスキャンし、直接ログインして空港の無料WIFIを利用できます。浦東国際空港と虹橋国際空港の入国エリアにワンストップサービススポットを設置し、入国サービスガイド、上海外国人向けサービスマニュアル、観光マップ、レンタルWIFI、携帯電話SIMカード販売、外貨両替、小銭両替、モバイル決済、問い合わなどのサービスを提供します。

(13)イベントの安全管理を向上します。「5・5ショッピング・フェスティバル」および「上海の夏・国際消費シーズン」期間中は、安全基準の遵守を前提に、イベント会場の実情に応じてキャパシティを最適化します。

(14)特色ある商業活動の管理を最適化します。国際消費センター都市としての機能・品質要件を満たすブランド化・テーマ化・特色ある商業活動を開催し、政府の地域範囲、期間、業態、経営管理への要求に応じて、屋外席設置やテラスエコノミー等の経営活動を秩序正しく展開することを支持します。

(15)ナイトタイムエコノミーの安全保障を強化します。「5・5ショッピング・フェスティバル」と「上海の夏・国際消費シーズン」期間中、一部の夜食街とバーの街を時間帯指定の歩行者専用道路に調整することを試行します。全面的な評価に基づいて、ナイトライフの集積エリアとその周辺エリアにおける交通管理を最適化し、周辺エリアに夜間駐車スペース、タクシー乗り場、夜行バス路線などを追加します。夜間照明や景観の改善を図り、街並みづくりや装飾照明、標識誘導などの雰囲気づくりに取り組みます。

(16) 各区の支援サービスの強化を推奨します。各区が実際の状況に基づいて、ビジネス・観光・文化・スポーツ・展示会を連動して消費を促進するための資金を配置すること推奨します。各区は地域の資源保護を強化し、ハイエネルギーレベルのプロジェクトの導入やビジネス・観光・文化・スポーツ・展示会を連動して消費を促進するイベントの開催に優れたサービスを提供すべきです。