上海市商務委員会による「上海市ライブコマース基地の設立と評価管理弁法(試行)」の発行に関するお知らせ
上海市商務委員会による「上海市ライブコマース基地の設立と評価管理弁法(試行)」の発行に関するお知らせ
第一章 総則
第1条 ライブコマース基地の産業集積機能を十分に発揮させ、当市のライブコマースの質の高い発展を推進するために、「上海市国際消費中心都市建設実施方案」(滬府弁発〔2021〕24号)、「上海市ライブコマース高品質発展推進3カ年行動計画(2021—2023年)」(滬商電商〔2021〕99号)、「当市のライブコマース革新的発展促進に関する若干の措置」(滬商電商〔2020〕307号)などの精神に基づき、本弁法を制定します。
第2条 本弁法で称されるライブコマース基地(以下、「基地」)とは、運営管理機構が明確にライブコマース・マーケティング、ライブ配信運営サービス、ライブ配信者人材育成、ライブ配信ブランドのインキュベーション、サプライチェーンサービスなどの業務に従事し、完備された基礎施設および付帯サービスを有する各種ライブコマース産業集積区、パーク、ビジネスビルなどのことです。
第3条 上海市商務委員会(以下、「市商務委員会」)は、基地の評価管理とサービス指導を担当し、各区の商務主管部門は、本区域内の基地の推薦と管理サービスを行います。
第二章 申告と評定
第4条 申告の基地は以下の条件を満たす必要があります:
(一)基地の運営主体は上海市に登録された企業で、1年以上設立しており、運営状況が良好であること。
(二)基地の運営主体および入居企業が関連法律・法規の規定を遵守し、誠実かつ信義を守り、法律に基づいて経営活動を行い、直近1年間に重大な違法行為や規則違反行為がなく、深刻な信用失墜主体リストに載っていないこと。
(三)計画が科学的かつ明確であること。中長期的な発展計画と発展目標を持ち、機能の位置づけが正確で、建設主体が明確で、業務の方向性が合理的であり、ライブコマースの発展トレンドを革新的にリードすること。正しい価値観の牽引を堅持し、基地の入居企業やライブ配信者などが正しい政治的方向を堅持し、正しい価値志向と審美的志向の確立を導くこと。
(四)基礎施設が整備されていること。基地内には合理的なオフィススペースおよび充実したライブ配信設備があり、建築面積は1,000平方メートル以上で、ライブ配信ルームや特色あるライブ配信シーンの数は少なくとも10以上あること。
(五)サービス体系が整っていること。基地の建造が完成し、1年以上正式運営されており、運営主体は専門的な運営能力と安定した業務チームを持っていること。完備されたライブコマース人材育成システムがあり、定期的なトレーニングやサロンなどの活動を行い、健全な企業入居評価メカニズムがあり、良好なネットワーク生態が構築されていること。
(六)ライブ配信エコシステムが良好であること。基地に入居またはサービスを提供する企業は少なくとも20社以上で、契約または提携するライブ配信者は少なくとも30人以上で、年間ライブコマース数は少なくとも2000回以上で、基地(入居企業を含む)のライブコマースに牽引されるネットショッピングの年間取引額が1億元以上に達し、安定したECライブ配信マーケティングチェーンのパートナーがあり、ECライブ配信プラットフォームと川上・川下企業との間で良好な協力メカニズムが形成されていること。
(七)産業の特色が鮮明であること。基地および入居企業がECライブ配信の応用シーンを拡大することを奨励し、「シルクロードEC」のテーマイベントの参加、ネット新消費ブランドの育成、グローバルな新製品初公開や現地ブランドの新製品ライブ配信の展開、老舗ブランド、国産品新ブランド、工業品ブランドの発展促進、文化観光の宣伝推進、現地生活サービスの利便化などの面で、積極的な役割を果たすことを奨励します。
(八)新技術の応用を探求すること。ECライブ配信の研究を行い、新技術を応用し、新製品を開発し、業態モデルとシーンを革新し、多様な消費ニーズを満たし、ライブショッピング体験を豊かにします。
(九)消費促進活動に積極的に参加すること。入居企業やブランドは、「五五ショッピングフェスティバル」「シルクロードEC オンライン商品購入」「双品ネットショッピングフェスティバル」「デジタルライフフェスティバル」「11ライブ配信月間」「オンライン年貨フェスティバル」「コーヒー文化週間」などの消費促進活動に積極的に参加し、良好な成果を収め、新型消費を開拓します。
第5条 申告の基地は以下の資料を提出する必要があります:
(一)上海市ライブコマース基地申請書(付属文書1)。
(二)ライブコマース基地自己評価報告書(付属文書2)。
(三)申請書提出に必要な証明書類。
(四)入居企業/サービス企業リスト。
(五)誠実記入承諾書(付属文書3)。
第6条 自主申告と公開·公平·公正の原則に従い、毎年1回、基地の申告評定工作を実施します。具体的な手順は以下の通りです:
(一)通知の発表。市商務委員会はポータルサイトで工作の開始と評価の通知を公開します。
(二)申告の組織。申告条件を満たす基地運営主体は、登録地所在区の商務主管部門に申請を提出し、区商務主管部門が初回審査後、市商務委員会に申告を推薦します。
(三)専門家による審査。市商務委員会は専門家審査会を組織・開催し、総合的に評価し、質によって選択・評定を行います。
(四)審査の公示。審査結果は市商務委員会のウェブサイトで公示され、公示期間は5営業日です。
(五)結果の公表。公示期間終了後、異議がない場合は、市商務委員会が評定結果を社会に公表します。
第三章 管理と評価
第7条 各区がライブコマースの発展を支援するために、自身発展の位置づけを踏まえ、現地の事情に適した政策措置を打ち出すことが奨励されます。
第8条 各区の商務主管部門は、基地に対する業務指導を強化し、基地の運営状況を常に把握すること。基地運営主体は法律を遵守して誠信経営し、関連職能部門の監督管理を自覚的に受けること。
第9条 基地運営主体は、入居企業に対して、運営過程で「中華人民共和国サイバーセキュリティ法」「中華人民共和国電子商取引法」「中華人民共和国個人情報保護法」「ネットワーク情報コンテンツエコロジカルガバナンス規定」「インターネットライブコマース管理弁法(試行)」などの法律法規と商業倫理を遵守し、公平的に市場競争に参加し、法律に従ってライブ配信関連の経営活動を行い、サイバーセキュリティおよび個人情報保護などの面での義務を履行し、安全生産の主体責任を果たすよう指導すること。
第10条 基地は毎年、前年度の運営状況を所在区の商務主管部門に報告・提出し、各区商務主管部門が市商務委員会に提出します。市商務委員会は、基地の年度運営状況を総合的に評価し、A、B、Cの3つのランクに分けて関連の区商務主管部門に評価結果をフィードバックします。
基地の運営状況が良好であり、入居企業に良好なサービスを提供でき、地域経済の牽引効果が強く、社会貢献度が高く、モデル効果が強い場合、Aランクと評価されます。基地の運営状況が一般的であり、企業に一定のサービスを提供でき、一定のモデル効果を有する場合、Bランクと評価されます。基地の運営状況が悪く、モデル効果、サービス能力、発展能力などが低く、運営主体や入居企業が複数回の違法行為や規則違反行為を行っている場合、Cランクと評価されます。
Aランクと評価された基地は、革新発展の経験を適時に総括し、典型的な成果とハイライトの業績を宣伝・普及します。Cランクと評価された基地は、所在区の商務主管部門が管理強化の責任を負い、的確に督促・指導を行うこと。2年連続でCランクと評価された場合、基地の資格が取り消されます。
第11条 以下の状況が発生した基地については、その資格を取り消し、かつ今後4年間は再申請することはできません。
(一)提出された資料に虚偽の情報があり、評定基準との差が大きく、短期間で基準を達成することが困難な場合。
(二)規定された期限や要求に従って資料を提出せず、かつ督促を受けた後も提出しない場合。
(三)脱税、悪意による賃金未払い、模倣品・海賊版の販売、消費者の合法的権利の深刻な侵害、知的財産権の深刻な侵害などの違法行為が発生し、社会に悪影響をもたらした場合。
(四)重大な安全生産事故が発生した場合、またはその他の理由により実際状況が評定基準に著しく適合しなくなった場合。
資格が取り消された基地のリストを公表し、今後基地の名義で相応の政策支援を受けることができません。
第四章 附則
第12条 本弁法は上海市商務委員会が解釈の責任を負います。
第13条 本弁法は2024年1月1日より施行し、有効期間は2026年1月1日までとします。