雇用は民生を支えるのです。「第14次五カ年計画」期間中、長寧区は多様な施策を実施し、雇用促進と社会保障の充実などの面で実り豊かな成果を上げました。

利便性と効率性を兼ね備えた就職支援サービス

長寧区人的資源・社会保障局は、「15分就職支援サービス圏」の構築を積極的に推進し、区内の10街道（鎮）全域をカバーする22カ所のコミュニティ就職支援サービス拠点を整備しました。これにより、求職者や企業に対し、より便利で効率的な就職支援サービス体験を提供しています。各拠点では、複数のオンラインプラットフォームにアクセスするリンクやQRコードなどを統合し、QRコードを読み取るだけで、人的資源・社会保障に関する政策やサービス情報をワンストップで取得できます。加えて、定期的に多様な就職・起業支援イベントを開催し、求職者に対して個別指導や就職トレーニングを提供することで、サービスの品質と効率を向上させています。

さらに、長寧区人的資源・社会保障局は上海市に先駆けて、高度技能人材実習基地に依拠して「15分就職支援サービス圏」の連絡拠点を設置し、連携・協働の仕組みを通じて、末端での就職支援サービス体系を整備し、より多くの労働者が就職できるよう支援しています。

古北財富センター第2期で開催された、「人的資源・社会保障サービスをオフィスビルへ展開」イベントの「金曜日の約束」政策説明会（写真・WeChat公式アカウント「上海長寧」）

重点対象者への就職支援を強化

長寧区は、重点対象者の就職支援を民生改善の重要な課題と位置付けています。具体的には、以下の措置が実施されています。長寧区人的資源・社会保障局は、長寧区政府と連携し、3年連続で上海市内でも有数の大規模な採用活動および大学卒業生向け就職マッチング会を開催してきたほか、「人的資源・社会保障サービスをオフィスビルへ展開」の施策により、建物近くに利用できる就職支援サービスネットワークの整備を進めています。また、企業向け支援政策の周知を強化することで、人的資源・社会保障関連政策の認知度と普及範囲を拡大しています。長江デルタ地域の大学卒業生採用を積極的に促進し、企業の人材確保を後押ししています。さらに、「五つの第一線」ワークメソッドを革新的に導入し、卒業後も就職に至っていない大学卒業生へのきめ細かな就職支援を行っています。

「第14次五カ年計画」期間中、長寧区ではオンライン・オフラインを合わせて累計563回の求人説明会を開催し、32万件以上の求人情報を提供しました。長期失業中の若者1933人の就職・起業を支援し、未就職卒業者の就職率も年々向上し、市内でも上位を維持しています。また、「就職困難者」認定制度や遠隔支援サービスにより、9424人の就職困難者が就職を実現しました。

職業技能研修を着実に推進

職業技能訓練の強化は、雇用における構造的な矛盾を解決する有効な手段であり、企業ニーズと人材のマッチングを図る鍵でもあります。「第14次五カ年計画」期間中、長寧区人的資源・社会保障局は、地域の「3＋3」重点産業の発展ニーズを踏まえ、ハイレベルな技能人材の育成に注力しています。航空サービス（低空経済）、デジタル経済、人工知能（AI）などの重点産業・重点分野を中心に、技能向上施策を積極的に推進しています。また、知識型・技能型・革新型の産業人材育成を加速するとともに、重点企業が新たな徒弟制を展開することを推進し、専用補助金を支給することで、産業技術を人材育成の各段階に全面的かつ正確に導入することを促進しています。技能コンテストや高度技能人材の表彰も積極的に実施し、優秀な技能人材が活躍できる環境づくりを進めています。

長寧区人的資源・社会保障局が労働者に人工知能コンテストへの参加を呼びかけている様子（写真提供・WeChat公式アカウント「上海長寧」）

新しい就業形態の質的向上と効率化を促進

長寧区は、新しい就業形態の労働者の権益保障体制を継続的に整備し、労働関係の調整強化と争議解決の多様化を進めることで、労働関係の全体的な安定維持に努めています。

労働権保護に関する「ワンストップ受付」窓口の構築を推進し、調停・仲裁と労働監督・苦情申立ての総合処理を実現しています。長寧区の中心市街地では初となる労働争議仲裁巡回裁判所を設立し、上海市仲裁院が長寧区に設けた第2出張裁判所や外国人材向けの労働争議裁判所と連携しています。さらに、労災認定および労働能力鑑定の手続を最適化し、業務処理の質を向上させています。

土地収用対象となる年金受給者の待遇を着実に引き上げ、市内で初めて医療費精算の「申請不要」を実現しました。また、出産友好型雇用（出産・子育てに配慮した雇用）の「一十百千」計画を積極的に推進しています。具体的には、1つの出産友好型雇用体制を構築し、10カ所の出産友好サービス拠点を整備し、100社による1000人分の出産友好職の創出を奨励しています。

長寧区人的資源・社会保障局が行われた労災保険広報活動（写真・WeChat公式アカウント「上海長寧」）

新たな歴史の出発点に立ち、長寧区人的資源・社会保障局は今後も中心任務に焦点を当て、全体の発展に寄与する形で中核分野に注力し、政策の確実な実施とサービスの最適化を推進することで、長寧区の経済・社会の質の高い発展を力強く支えていきます。

出典：WeChat公式アカウント「上海長寧」