最近、上海市は「上海市における外資系研究開発センターのレベル向上をさらに支援するための政策措置」（以下、「政策措置」）を策定し、外資系研究開発センターの上海への集積とレベル向上を図り、都市のイノベーションエコシステム構築とより良く融合することを目指しています。

「政策措置」では、研究開発強化支援、開放型イノベーションの促進、研究開発と製造の一体化支援、科学研究物資の通関利便性向上、研究開発データの合法的な越境移転支援、科学技術イノベーション金融支援の拡大、知的財産保護レベルの向上、人材サービス保障の充実、科学技術イノベーション税制政策の適切な実施、そして政府サービス支援の強化という10分野にわたる26の具体的な措置が示されています。特に、以下の4分野において政策の強化が重点的に行われています。

第一に、基礎研究および産業・大学・研究機関の支援を強化します。外資系企業の基礎研究への参加を一層支援し、外資系研究開発センターが政府の科学研究プロジェクトに深く関与することを推進します。また、外資系研究開発センターが大学や研究機関と協力し、協力によって生み出された基礎研究成果を上海の外資系企業が製品化することを奨励します。これにより、企業のイノベーション能力を強化するとともに、多国籍企業のグローバル研究開発システムにおける地位向上と、より多くの研究開発資源の獲得を目指します。

第二に、研究開発イノベーションと生産製造の一体化発展を支援します。全市の10の重点産業チェーンと市・区連携の主導産業を中心に、外資系製造業企業が高水準の研究開発プラットフォームを構築するよう誘導し、スマート端末、エンボディドAI、航空宇宙経済、バイオ製造、グリーン・低炭素など成長著しい分野への研究開発投資を拡大し、研究開発成果を現地で産業化することを支援します。開放型イノベーションプラットフォームへの支援も拡大し、外資系研究開発センターが「ハイテク成果転化プロジェクト」と「上海市イノベーション製品推奨リスト」への登録申請を行うことを支援します。加えて、研究開発成果の転化における小規模および中規模試験段階での計画用地や環境アセスメントなどの支援も提供します。

第三に、知的財産の現地保有と現地運営を促進します。知的財産の成果のさらなる現地保有、運用、転化を奨励し、外資系研究開発センターが上海知的財産イノベーション賞に応募することを支援します。加えて、外資系研究開発センターによるサービスアウトソーシング事業の展開も奨励し、条件を満たす企業には関連プロジェクト支援を提供します。

第四に、要素移動の利便性を継続的に向上させます。人材、貨物通関、データ流通などの面における支援措置を深化させます。人材面では、主に外国人材の入出国手続きや現地人材のインセンティブ制度の最適化を進めました。データ流通面では、認定された重要データに対し、データ越境流通の「グリーンルート」を開設し、関連分野のネガティブリスト策定作業を推進します。さらに、研究開発用品の輸出入の円滑化においては、外資系研究開発センターが懸念する「取引価格のない研究開発用品の検査評価」や「一時入国貨物の滞留時間延長」などの課題に対し、さらなる支援措置が強化されています。

※ 上記日本語翻訳は参考用です。中国語版が正式なものであり、両言語版の間に相違がある場合、中国語版が優先されます。

出典：上海市政府弁公庁、上海市商務委員会